扭曲的公益!彩票销售任务重 民政部怪招打低保户主意

2012-08-06 16:19:40  来源:500  责编:ningzw  点击: 

  本期话题:为销量民政部怪招打低保户主意

  嘉宾:田广(彩票专家,专业从事彩票行业7年)

  新闻背景:近日,南京市民在微博上抱怨,有居委会工作人员在社区里兜售彩票。大热天的,这些工作人员也苦不堪言,却敢怒不敢言。原来,是街道要求社区工作人员每人必须掏1000元购买即刮型彩票,自己再想办法卖出去。这些社区工作人员,每个月工资不到2000元,却被要求一下子掏出1000元来包销彩票。

  媒体记者到当地民政部门采访,了解到确有其事。以热河南路街道办事处为例,领到了10万元彩票的销售任务。

  而2011年8月,南京小西湖居委会要求前来盖章办证的民众,不管办什么业务,先买50元福利彩票才能盖章。

  这一切,都是因为南京福彩销售任务重,分摊一部分任务给社区引起的。

  田广观点1:彩票销量任务与自愿购买原则相背离

  《彩票管理条列》明确规定,彩票应自愿购买,不得强制。但是,福彩中心,却将彩票视为普通商品销售一样,对销量年年定任务,而且任务一年比一年重。这样的做法,实际上是用国家公共权利敛财的一种表现。彩票不同于普通商品,彩票的本质目的是服务于公益事业。因此,给彩票销量定任务,这种做法本身已经背离了彩票的本质,也与彩票自愿购买的原则相背离。

  田广观点2:筹集公益资金岂能“羊毛出在羊身上”。

  福利彩票本应筹措资金,帮助有困难的人群。然而,民政部将彩票销售任务摊牌到居委和街道,居委和街道作为一线行政机构,直接面对社区普通老百姓。居委的社工本身就是为就业困难的人群提供就业岗位。而现在,社区将彩票销售任务摊派给社工,这哪里还是公益事业,简直就是抢钱。且不说买彩票筹集的公益金能不能全部用在穷人身上,即使用在穷人身上,也是“羊毛出在羊身上”,何谈公益?

  田广观点3:彩票销售更应拓展在富人中的销售通道

  近年来,彩票销量虽然增长迅速,但是大多是靠扩点拓面等行政手段实现的。今年,又提出一个彩票下基层,建立农村彩票销售服务点的思路。这些,都是在穷人中拓展彩票销售的手段。而彩票的公益性,决定彩票更应该让富人多出钱。但是因为我国彩票形式单一,虽然彩种丰富,但还是主要集中在乐透型数字彩和即开彩上。缺少能够吸引富人参与的更加有趣味性、娱乐性的彩种。彩票销售渠道也难以吸引富人购买,富人大多比较忙,外出以车代步,去彩票店面购买彩票的可能极小。因此,彩票应拓宽销售渠道、创新彩种,增加娱乐性,这样才能吸引有钱人参与,达到筹措公益金的目的。

  (以上观点仅代表田广个人观点,不代表500立场)

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