彩民茶馆：彩票公益金养老是穷人养穷人

　　本期话题：彩票养老是穷人养穷人

　　嘉宾：田广(彩票专家，专业从事彩票行业6年)

　　新闻背景:民政部部长李立国在全面部署“十二五”期间社会养老服务体系建设工作时强调，民政部和地方要将福利彩票公益金每年留存部分按不低于50%的比例集中使用于社会养老服务体系建设。

　　田广观点1：彩票公益金养老可能是穷人养穷人。据《公益时报》调查，国内彩民中低收入者占70%，月收入在1000元至3000元这个区间的彩民是购买彩票的主力。按照这个调查结果，彩票公益金50%用于养老，很可能成为穷人养穷人。解决了一部分人的养老问题，却令另一部分人群生活更加困难。

　　田广观点2：彩票公益金解决民生问题也应解决彩民问题。彩票公益金参与养老能够体现彩票的公益性质，符合彩票发型目的。然而，彩票公益金在解决养老等民生问题的同时，更应该优先解决彩民问题。不可否认，彩市发展过程中，存在一些低收入人群因彩致贫的现象，彩票公益金也应拿出部分资金，解决彩民生活、心理问题，才能真正体现取之于民、用之于民。另外，彩票返奖率过低也是导致彩民亏损的一个原因，公益金不应建立在剥削彩民的基础上。

　　田广观点3：谁在养老问题上没尽到责任。在20世纪90年代以及之前，中国国内税收主要依靠农业税，但是作为税收的主要贡献者，农民却没有医疗、养老保障。而当时的税收，很大一部分用于扶持改革开放之初，尚处于摇篮中的国有企业。现在，很多国有企业羽翼丰满，却没有饮水思源，国有企业老总分红居高不下，企业却很少尽到应有的社会责任。因此，国有大型企业参与养老比彩票公益金养老更加迫切。

　　(以上观点仅代表田广个人观点，不代表500立场)

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