民政部副部长:彩票公益金一半将用于养老

2012-09-21 09:21:00  来源:半岛晨报  责编:Bobo  点击: 

    昨天,国新办发布会上,民政部副部长窦玉沛回答记者提问时表示,去年慈善风波对捐款数额影响不大,预计今年在一千亿左右。当前对慈善机构违规行为缺少国家层面处罚标准,窦玉沛表示这是由于《慈善法》未确立,处罚面临无法可依,在推动立法的同时,近期将颁布《关于促进慈善事业健康发展的意见》进行行政约束。

  记者孙晓明:

  过去一年慈善风波之后,今年以来,公众对捐款热度与信任度是否有所好转?第二个问题,您刚才介绍了促进慈善机构透明的系列做法,我想具体追问的是,对于信息公开的不规范或者不真实的行为,处罚办法是什么?现在一些慈善机构的问题,以及包括诈捐等事件多发起于网络或者是媒体曝光,作为监管部门,如何看待这样一个现象?

  民政部副部长窦玉沛:衡量慈善事业发展不能单看捐赠数量

  慈善风波后捐款额影响不大,去年全国捐赠840多亿,2010年超过了1040亿,今年我们预测也会在1000亿左右。但是,我认为,衡量慈善事业发展的水平还不能单独看慈善捐赠的数量,关键还得看人们的慈善意识的提高和慈善自觉行为的增强。慈善风波后,有关公众包括一些企业单位,对慈善组织公信力信心的缺失,确实对慈善事业也有一定的影响。

  民政部副部长窦玉沛:慈善处罚缺少法律依据,已起草相关意见

  刚才你说到一些发生的问题,往往是媒体曝光,是不是存在着监管不到位的问题。这个问题也是客观存在的,因为国家赋予民政部门有关慈善事业监管的职责,在这个过程中,我们有些法律法规还不太配套,还不完善。所以我们现在的责任,第一要推动《慈善法》尽快出台,有法可依;第二在《慈善法》出台还有一定时间的情况下,我们现在已经起草了一个关于促进慈善事业健康发展的意见,准备作为行政规制来发布。如果这个意见能够得到国务院的批准,对我们监管部门依法、依规监管慈善事业,将会提供依据,这样我们的监管力度就会进一步加大。

  追访:《慈善法》出台目前尚无时间表

  半岛晨报:李立国部长刚才介绍《慈善法》仍在制定,是否有时间表?

  民政部副部长窦玉沛:《慈善法》列入人大立法计划,人大有关部门、国务院法制办很重视,但立法讨论研究过程中,有些问题还较为复杂,有关方面认识不太一致,所以法律出台很难说有时间表。

  其他焦点:多方面优惠鼓励民办养老机构

  窦玉沛表示,国家和地方政府近年来持续加大投入力度,从民政部到地方民政部门所掌握的彩票公益金将有50%用于养老。民政部还和国家开发银行签署了协议,探索社会化投融资的渠道。同时,还将通过税收、土地、用水、用电、用气等方面优惠政策,鼓励更多民营资本参与社会养老服务体系建设。

  尽量缩小见义勇为赔偿地域差

  民政部部长李立国表示,见义勇为赔偿标准地区差异是客观存在,但是要尽可能地缩小差异,以利于都发挥好鼓励和支持的作用。民政部副部长姜力补充道,目前我国对在见义勇为中牺牲的烈士的褒扬标准,有国家统一的标准。为了对广大烈士家属的关爱,设立了国家褒扬金制度,褒扬金制度是全国统一的标准,相当于烈士牺牲时上一年全国城镇人均可支配收入的30倍。

  中国足协遭警告整改财务核算

  日前,民政部公开了两起行政处罚,其中有涉及到对中国足协的行政处罚,并要求足协作出整改。民政部副部长姜力表示,处罚的依据是,足球协会收取了一个企业的广告收入的赞助,但是这个赞助没有放在足球协会本级进行财务核算,而是放到了它下属的一个企业,违背了社会团体的财务制度的规定。

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