震撼！中国彩票25年销10957亿 筹公益金3433亿

标签：彩票公益

    自1987年至2011年，我国已累计筹集彩票公益金3433亿元，这些资金被用于福利与体育事业。由彩票公益金资助的“星光计划”、“霞光计划”、“蓝天计划”、“明天计划”等，均在社会上引起较广泛的关注。其中，一些项目收到较好的社会效果，并逐渐成为长效机制。

　　随着彩票公益金的逐年上涨，其用途也在逐步扩展。近几年，中央专项彩票公益金使用范围逐步扩大到城乡医疗救助、红十字事业、法律援助、北京奥运会相关项目等社会公益领域。根据数据统计，彩票公益金的受益人数已经超过2亿人。其为我国公益事业做出的贡献不可小窥。而彩票机构为全民慈善搭建了最广泛的平台。

　　根据财政部公布的数据显示，1987年到2011年，我国累计销售彩票达10957亿元，累计筹集彩票公益金3433亿元。新中国彩票发行以来，公益金的筹集力度与速度均呈现整体上升趋势。这不仅与彩票市场的逐步成熟有关，更与近年来彩票相关政策陆续出台，对彩市起到了规范和引导作用息息相关。

　　1987-2011年全国彩票公益金统计表　　

    福彩发行25年销量突破6000亿

　　早期发行彩票每年都有数额限定，各级政府部门提前半年向中国人民银行报送发行计划及发行办法，经中国人民银行审查后报国务院批准。这一制度，也使彩票公益金的筹集步子较小，1987年至1994年，彩票公益金累计仅为72.1亿元。

　　1995年，体育彩票上市，使当年筹集的彩票公益金数额大大提升。同年筹集彩票公益金达67.3亿元。体育彩票的发行，使彩票市场形成了良性竞争局面，两个发行单位的良性互动也促使我国彩票销量与公益金筹集数额逐步提升。近年来，福、体彩发行部门根据市场情况，不断优化市场，通过对彩票游戏的规则进行微调，不断增加彩票公益金筹集力度。

　　其中，福利彩票销量于1999年首次突破100亿元，2005年销量达400多亿元，2010年更是超过900多亿元，福彩发行规模持续攀升。“十一五”时期，福利彩票累计发行销售3455.33亿元，年平均增长率为18.7%，筹集公益金1133.37亿元。目前，福利彩票历年发行总量累计已突破6000亿元，公益金筹集累计数量已超过2000亿元。与此同时，全国省级福彩机构销量同比全部实现了较大幅度增长。

　　福利彩票发行销售总体呈现出多票种协调发展、各地普遍增长的良好局面。据统计，从新中国发行彩票以来，截止到2011年，我国彩票发行总量达10957亿元，彩票公益金3433亿元。2011年，全国彩票销售规模首次突破了2000亿元，达到2215亿元，彩票公益金筹集量达634亿元，环比增幅超过30个百分点。

　　政策支持公益金调整配比

　　伴随着彩票市场的发展，相关政策逐步出台，彩票公益金的筹集、分配及使用安全得到了有力的保障。记者通过检索相关文件了解到，2000年，财政部与中国人民银行之间的主管职能发生了转变之后，各级财政部门便成为了我国各级彩票市场的监管机构。2002年以前，由政府直接向受资助项目拨款，是公益金主要的使用方式。

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