忽然一周:“彩监会”能监督住谁

　　两会开始了，代表们怀揣自己的建议稿开始指点江山、慷慨陈词了。每年，总有些建议和彩票有关，由此可见彩票的巨大影响或者巨大利益。

　　有媒体通过多种渠道整理，发现与彩票有关的建议大致有这么几点呼声最高：建立彩票公益金使用、监督与评估机制;打击私彩;建立“彩监会”……

　　不知道为什么，看到这里，脑子里突然浮现出春节期间，焦点访谈的一段节目。打工的某农民工工资被拖欠许久，家里孩子病了，急需用钱。找到包工头，结果包工头也没办法，他的钱也被拖了。包工头带着农民工找到建设单位某某局，结果某某局的工程款被当地职教中心拖着。再找到当地劳动局，劳动局的人不耐烦地说：“这事我们管不了，知道欠你们钱的是谁吗?是职教中心，那是政府部门，如果是哪个私人单位欠了钱，我们去帮你要。职教中心，我们也管不了。

　　回想起焦点访谈中这段对话后，不由的想，“彩监会”建立了，去监督谁?体彩中心还是福彩中心，他们能监管得了?

　　陕西省政协委员郭晓光认为：“监管彩票业，重点在于监管彩票销售机构，而非中奖者个人。目前我国的彩票种类分为福利彩票与体育彩票，将来还可能出现教育彩票、环保彩票等，有‘彩监会’作为中间部门进行监管是最为合适的做法。”

　　在国内，彩票销售机构是指彩票发行授权的负责彩种、玩法销售的单位。如各省市级的体彩中心和福彩中心均属于彩票销售机构。因此，彩监会去监督彩票发行机构与证监会监管上市公司是有本质区别的。怕就怕彩监会成立了，却像劳动局一样，只能管私人，管不了“公家”。如果那样，只不过平添了一张分饭吃的嘴而已。

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