彩票中心认票不认人 警察局认票认人还认钱

　　本期话题：彩票中心认票不认人 警察局认票认人还认钱

　　嘉宾：田广(彩票专家，专业从事彩票行业7年)

　　新闻背景:美国俄勒冈州45岁的克里斯蒂娜，用已死亡女性的信用卡购买彩票中奖100万美元，不过，梅福德区警局认为克里斯蒂娜利用非法手段获得非法收入，收缴了这笔100万美元的奖金，并将用该笔奖金扩充警察局的财政收入以及建设取证室。【中100万美元奖金被警察局没收】

　　田广观点1：黑钱买彩洗不“白” 以买彩票转换犯罪所得属于洗钱行为

　　“做生意赚了”、“炒股票发了”、“买彩票中了”……这些句式，历来是贪官或不法商人解释其来历不明财产的经典台词。因为彩票管理中心兑奖采用的是不记名，不挂失，认票不认人的方式，因此，买彩票成了部分不法分子洗钱的“理想”手段。针对这种现象，2009年11月，最高人民法院公布了《最高人民法院关于审理洗钱等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，明确规定“以买彩票转换犯罪所得”属于洗钱行为，要依法追究刑事责任。

　　田广观点2：彩票洗钱虽有法可依但难以认定

　　不过，彩票洗钱行为虽然有法可依，但是难以认定。因为购彩不记名，因此，购彩者花了多少钱买彩票基本无处可查，但是中了5000元以上大奖，在彩票中心兑奖，就能留下奖金支票，只要中奖人将奖金支票复印存底，就可以作为中奖来源的凭证。一种更隐蔽的手法是，有些需要洗钱的人，干脆找到彩票中奖者，以高出中奖票奖金的金额购买中奖票，然后持票高调中奖，掩人耳目。对于类似情况，办案人员坦言十分头疼，难以界定。

　　田广观点3：网络售彩可解决购彩洗钱问题

　　去彩票店购买彩票，实名制显然难以推行。但是，如果在网上购买彩票，因为一般彩票网站提款都需要与身份证相符的银行卡，而用户在网站的购彩金额、每期中奖情况都有详细备案，以备用户查询。可以说，网络购彩已经十分接近实名制购彩了，因此，网络购彩可以解决买彩洗钱问题。

　　有时候，针对一种犯罪现象，颁布一条法律远远没有采取一种行而有效的限制措施来的有效。你觉得呢?

　　(以上观点仅代表田广个人观点，不代表500立场)

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